● 国家监察体制改革后,纪检监察机关的专业化程度不断提升,形成有效合力,追逃追赃全覆盖目标的提出有利于推动更多的潜逃公职人员归案
● 大数据在追逃追赃工作中发挥了重要作用,不仅形成潜逃人员的详细信息数据库,同时在信息对比、数据分析等方面都有了新的提升,让这些潜逃人员无处可藏
● 反腐败追逃追赃非一朝一夕之功,不能仅停留在重点个案攻坚层面,必须统筹谋划、整体推进,考虑点与面的结合。即使某一个案攻坚成功了,若追逃追赃法律制度不健全,这种成功也只是权宜之策,而非长久之功,不具有普遍的可效仿性、长期性和稳定性
□ 法治日报全媒体记者 陈磊
□ 见习记者 孙天骄
近日,据黑龙江省纪委监委官方微信公众号消息,涉嫌职务犯罪、潜逃16年的原黑龙江省农垦总局党委书记吴杰凯被抓获归案。这是监察体制改革以来,黑龙江省追回的级别最高的职务犯罪嫌疑人。
《法治日报》记者根据公开信息梳理发现,监察体制改革以来,各级纪检监察机关已经追回多名潜逃国内多地的职务犯罪嫌疑人,有的职务犯罪嫌疑人潜逃20年之久。
接受《法治日报》记者采访的专家认为,党的十八大以来,纪检监察机关持续完善追逃追赃体制机制、建立追逃追赃数据库,旨在编织一张追逃全覆盖“天网”,将潜逃职务犯罪嫌疑人缉拿归案,同时对在逃职务犯罪嫌疑人形成强大震慑。
专家建议,未来要持续提升信息化技术在纪检监察机关、公安机关等相关部门的综合应用,充分运用监察法赋予的监察权力,坚持一体推进追逃、追赃、防逃,健全追逃追赃法律制度。
靠大数据排查发现踪迹
始终保持追逃高压态势
中央纪委国家监委网站近日披露了吴杰凯案的诸多信息。
1月21日,吴杰凯归案。
“对于你们的到来,我既感到突然,又知道这也是必然的。逃是没有出路的,被追回是迟早的事,我早料到会有这一天。”落网后,吴杰凯说。
吴杰凯,1974年8月参加工作,曾任黑龙江省政府研究室主任、省政府副秘书长,后来又先后任职伊春市委书记、黑龙江省农垦总局党委书记。
2004年9月,吴杰凯擅自离职、下落不明。3个月后,组织上对其予以免职。
2006年3月,当时的黑龙江省农垦总局党委报请黑龙江省委批准辞退其公职;同年5月,报请黑龙江省委批准对其党籍予以除名。
2006年3月13日,黑龙江省纪委将吴杰凯涉嫌职务犯罪线索移交黑龙江省人民检察院。同年3月17日,黑龙江省人民检察院将吴杰凯涉嫌贪污和挪用公款犯罪线索指定哈尔滨市人民检察院管辖。同年8月,哈尔滨市人民检察院以涉嫌贪污罪对吴杰凯立案侦查。
然而,吴杰凯如同人间蒸发一般,杳无踪迹。
监察体制改革之后,吴杰凯案追逃追赃工作由哈尔滨市监委负责,并被黑龙江省纪委监委和黑龙江省追逃办列为重点案件。
2017年9月,哈尔滨市人民检察院通过黑龙江省公安厅利用技术手段,发现名为“代树国”的身份证与吴杰凯疑似,同时发现“代树国”在重庆等地有行踪轨迹,并与秦姓女子有过一次住宿记录信息。
追逃人员立即前往“代树国”户籍地梭子派出所查询,发现户籍系空挂。自此之后,“代树国”亦同吴杰凯一样,失去各种信息。追逃工作再次搁浅。
不久,中央追逃办要求黑龙江省落实责任、加大工作力度,并专门赴黑龙江对有关案件进行督导。
接着,黑龙江省纪委监委成立追逃专班,将吴杰凯案件作为重点进行突破。
追逃专班在哈尔滨市人民检察院此前工作的基础上,再次通过技术手段对吴杰凯与“代树国”的有关信息进行比对,确认系同一人,通过围绕“代树国”及其密切关系人秦某开展大数据排查,发现众多疑点和有价值的信息。
此时,一个网名叫“墨竹”的人进入办案人员的视野,成为推动案件进展的关键一环。
“秦某与‘墨竹'关系密切。‘墨竹'的网络头像背景是东北雪景,吴杰凯写作能力强,擅长诗词、爱好摄影,‘墨竹'可能源于其擅长和爱好而命名。”追逃专班负责人推测。
追逃专班综合种种信息和疑点,初步研判“墨竹”就是吴杰凯。
2021年1月20日,追逃专班派出精干力量连夜飞抵“墨竹”所在地四川省成都市,于次日凌晨直奔“墨竹”居住的某小区蹲守。1月21日11时许,“墨竹”在居住的小区出现,后被追逃专班择机控制。经再次比对,确认“墨竹”就是潜逃16年之久的吴杰凯。当晚,追逃专班将吴杰凯押解回哈尔滨,移交哈尔滨市监委依法办理。
文章来源:《黑龙江医学》 网址: http://www.hljyxzzs.cn/zonghexinwen/2021/0225/812.html